A Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. és a Nemzeti Vagyongazdálkodási Tanács feladatait az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény legfontosabb keretszabályai tartalmazzák; a jogszabály, meghatározza azokat az ügyleteket, eljárásokat, tárgyakat, amelyekkel kapcsolatosan az állami vagyon esetében az NVT illetve az MNV Zrt. kizárólagos hatáskörrel van felruházva.

Az állam nevében a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. feletti részvényesi jogokat a pénzügyminiszter gyakorolja, aki a közgyűlés jogkörébe tartozó ügyekben, illetve meghatározott esetekben – az egyszemélyes társaságokra vonatkozó törvényi előírás alapján – a vezető tisztségviselők hatáskörébe tartozó ügyekben is dönthet.

A vagyonkezelő szervezet gazdálkodásáról részben a vagyontörvény, részben az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (Áht.) rendelkezik.

Az MNV Zrt. saját vagyonától elkülönítve tartja nyilván azt a vagyont, amely felett az állam nevében tulajdonosi jogot gyakorol, ezzel összhangban az állami vagyonkezelő szervezet saját bevételeit, illetve kiadásait is elkülöníti a vagyon kezelése során keletkezett bevételektől és kiadásoktól.

A joggyakorlás általános előírásaiban a törvény rögzíti az állami tulajdonú társaságok alapításának vagy megszüntetésének rendjét és módját, illetve a mindkét esetben egységesen alkalmazandó keretszabályokat.

Erre figyelemmel a vagyontörvény meghatározza a további privatizációval kapcsolatos általános elveket, célokat, s ezekhez rendeli a lebonyolítás keretszabályait. A végrehajtás technikai részleteit kormányrendelet tartalmazza.

Az MNV Zrt. feladatai, jogállása

Az MNV Zrt.:

• előkészíti és végrehajtja a Tanács döntéseit az állami vagyonra vonatkozólag;
• nyilvántartást vezet az állami vagyonról, annak alapján adatszolgáltatást nyújt;
• a Tanács tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó állami vagyont közvetlenül vagy polgári jogi szerződések révén hasznosítja;
• rendszeresen ellenőrzi a vele szerződéses jogviszonyban lévő személyek, szervezetek gazdálkodását az állami vagyonnal: megállapításairól tájékoztatja a Tanácsot, az Ellenőrző Bizottságot, az ellenőrzött szervet, szükség esetén az állami vagyon felügyeletéért felelős minisztert és az Állami Számvevőszéket;
• az állami vagyonnal kapcsolatos polgári jogi ügyletekben képviseli a Magyar Államot;
• ellenőrzi az értékesítési szerződésekben a vevők által vállalt kötelezettségek teljesítését.

Az MNV Zrt. a Magyar Állam által alapított egyszemélyes részvénytársaság, amelynek részvénye forgalomképtelen. Alapító okiratának elfogadása és módosítása a Kormány hatáskörébe tartozik. Az MNV Zrt. nem alakulhat át, nem válhat szét, más társasággal nem egyesülhet. Megszűnéséről csak az Országgyűlés és csak törvényben dönthet.

Az MNV Zrt. működését illetően – ha a vagyontörvény másként nem rendelkezik – a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény (Gt.) szabályait kell alkalmazni.

Az MNV Zrt.-ben a Magyar Állam részvényesi jogai – az e törvényben meghatározott kivételekkel – az állami vagyon felügyeletéért felelős minisztert illetik meg. A közgyűlés hatáskörét a részvényesi jogokat képviselő szervezet vagy személy gyakorolja.

Az MNV Zrt. működésének ellenőrzését a felügyelő bizottság feladatkörében eljárva Ellenőrző Bizottság látja el. Az Ellenőrző Bizottságra a Gt. 38-39. §-ának rendelkezései nem vonatkoznak.

Az MNV Zrt. tevékenységét az Állami Számvevőszék évente ellenőrzi.

A társaság alapításával, esetleges megszűnésével, az alapítói jogok gyakorlásával kapcsolatos szabályok (alapító okiratát a Kormány fogadta el) alapvetően az ÁPV Zrt.-re vonatkozó hatályos rendelkezéseket követik. Azoktól csak annyiban van eltérés, hogy az MNV Zrt.-nél felügyelő bizottság nem működik, a kontrollfunkciókat a korábban említett Ellenőrző Bizottság teljes egészében ellátja.

Gazdálkodás az állami vagyonnal

Az állami vagyont az MNV Zrt. maga kezeli, illetve szerződés – így különösen bérlet, haszonbérlet, szerződésen alapuló haszonélvezet, vagyonkezelés, megbízás – alapján átengedi központi költségvetési szervnek, természetes vagy jogi személynek, illetőleg jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaságnak.

Az állami vagyon hasznosítására kötött szerződések elsődleges célja az állami vagyon hatékony működtetése, állagának védelme, értékének megőrzése, illetve gyarapítása, az állami és közfeladatok ellátásának elősegítése.

Az MNV Zrt. a vagyon hasznosításának átengedésére csak olyan szerződést köthet, amely a Magyar Állam számára a várható bevétel, megtakarítás, vagy más előny alapján a lehető legkedvezőbb pénzügyi és gazdasági szempontból, egyszersmind megőrzi, gyarapítja az állami vagyont.

Az állami tulajdonban lévő termőföldeket az MNV Zrt. az erre vonatkozó külön törvény rendelkezései, illetve az abban szabályozott földbirtok-politikai irányelvek szerint hasznosítja.

A vagyonkezelés szabályai

Az állami vagyon hasznosítására az MNV Zrt. vagyonkezelési szerződést is köthet. Az ilyen vagyonkezelési szerződés alapján a vagyonkezelő jogosult meghatározott, állami tulajdonba tartozó dolgot birtokolni, használni és hasznait élvezni. A vagyonkezelő köteles a vagyontárgy értékét megőrizni, gondoskodni állagának megóvásáról, jó karban tartásáról, működtetéséről, továbbá a díjat fizetni vagy teljesíteni a szerződésben előírt más kötelezettséget.

A vagyonkezelési szerződés valamely, az államot megillető jog gyakorlásának átengedésére is irányulhat, ilyen esetben a dolgok vagyonkezelésének szabályait kell megfelelően alkalmazni.

A vagyonkezelői jog az erre irányuló szerződéssel - kivételesen törvény alapján - jön létre.

A vagyonkezelés további szabályait, valamint a kezelt állami vagyon és az ahhoz kapcsolódó bevételek és kiadások nyilvántartásának szabályait a Kormány rendeletben állapítja meg.

« vissza az archívumhoz